El Gobierno provincial remitió a la Legislatura el proyecto de ley para declarar la necesidad de la reforma reforma parcial de la Constitución de la Provincia. Uno de los puntos de la reforma es limitar a un período, alternados o consecutivos, la reelección de un gobernador. El vicegobernador Ricardo Endeiza anticipó que para limitar la reelección a gobernador se comenzará a contabilizar desde el actual periodo de Claudio Poggi. Por lo tanto, en caso de que Poggi sea reelecto, será su último período en el cargo, una vez que se concrete la reforma constitucional. Otro punto a destacar es la eliminación de las elecciones de medio término.
El presidente del Senado recapituló que Adolfo Rodríguez Saá fue cinco veces gobernador, Alberto lo fue en cuatro períodos y que Claudio Poggi está en su segundo cuando se refirió a la limitación de la reelección a gobernador. Uno de los puntos de la reforma es modificar el artículo 147 “para establecer la prohibición absoluta de reelección tras dos períodos consecutivos o alternados para el gobernador”. Se contempla incorporar una cláusula transitoria para establecer que el gobernador que se encuentra ejerciendo el cargo en el período 2023 – 2027, “será computado legalmente como primer mandato a todos los efectos de la aplicación del artículo 147”.
Por ejemplo, si Poggi logra la reelección el año que viene, no podrá volver volver a ser candidato para el cargo de gobernador. “El único que se autolimita y que dice, ‘yo puedo tener un solo mandato más y me voy a a mi casa o no puedo ser gobernador nunca más’, es el actual gobernador. Ese es el sentido de la norma”, definió Endeiza.
La Gaceta Digital preguntó al vicegobernador por qué no se pensó también limitar la reelección de los legisladores ya que es indefinida. “Es un es un tema que se pensó, se debatió. Quizás sea motivo de debate en la Legislatura. Como el ejecutivo la promovía la norma y quería sentar un un ejemplo, y que es una convicción muy fuerte del Gobernador de autolimitarse en las reelecciones”, respondió.
El camino hacia la reforma constitucional
La reforma que impulsa el Ejecutivo se da a 40 años de la anterior, que entre otros puntos, tuvo la creación del Senado.
Endeiza explicó que el proceso para la reforma parcial de la Constitución inicia con la aprobación, con los dos tercios de los votos de Diputados y Senadores, de la declaración de necesidad de reforma parcial de la Constitución provincial. El proyecto de ley se debe aprobar con seis votos positivos del Senado (son nueve en total) y de 29 de Diputados (porque son 43 legisladores).
Una vez que se aprueba en la Legislatura, el Ejecutivo queda habilitado para el llamado a elecciones a convencionales constituyentes que se realizará en conjunto con las elecciones provinciales de 2027.
Se deberán elegir 52 constituyentes, es decir, la misma cantidad de legisladores que tiene cada departamento de la provincia. El presidente del Senado remarcó que los constituyentes trabajarán ad honorem, pero que tendrán un presupuesto para viáticos.
“La Convención Constituyente tiene un plazo de 60 días para realizar la reforma constitucional parcial, con la posibilidad de ampliarla solo en 30 días más”, explicó Endeiza.
Eliminación de las elecciones de medio término
En otro punto de la extensa conferencia de prensa, Endeiza fundamentó la necesidad de la eliminación de las elecciones de medio término. “La gente en las elecciones de medio término no está yendo a votar, y ustedes vieron cómo los guarismos en las últimas elecciones de medio término, que fueron en 2025, cayeron. Tenemos provincias donde arañaba entre el 50% y el 60% cuando históricamente, después de la de la reapertura democrática de 1983, los porcentajes oscilaban entre más, entre el 85% y el 90%. Entonces, está marcando lo que se conoce como una fatiga una fatiga popular que tampoco le hace venir a la república. La gente se se queja mucho de eso”, expresó el vicegobernador.
También mencionó el gasto que se producen por las elecciones y que quienes están en el Gobierno, la oposición y los integrantes de cuerpos legislativos “se distraen” porque “están casi en un proceso de campañas permanentes”.
Entre los principales puntos de la reforma se destacan:
- Límite a la reelección del gobernador: se establece un máximo de dos mandatos, consecutivos o alternados, sin posibilidad de una nueva postulación.
- Ampliación del período de sesiones legislativas: la Legislatura sesionaría del 15 de marzo al 31 de diciembre.
- Eliminación de elecciones de medio término: se propone la renovación total de Diputados y Senadores cada cuatro años, en simultáneo con la elección del gobernador.
- Prórroga de mandatos para implementar el nuevo sistema: los legisladores electos en 2025 extenderían su mandato hasta 2031 para unificar el calendario electoral.
- Reforma del Ministerio Público: pasaría a ser un órgano independiente del Poder Judicial, con conducción dividida entre Procurador y Defensor General.
- Cambios en el Consejo de la Magistratura: se modifica su integración y se refuerza el sistema de concursos para la selección de jueces.
- Límite de edad para cargos vitalicios: se fija en 75 años para jueces, integrantes del Ministerio Público y Tribunal de Cuentas.
- Jerarquización del agua: se la reconoce como derecho humano y recurso estratégico con gestión técnica.
- Incorporación de nuevos derechos: incluye derechos digitales, protección de datos personales y acceso a la conectividad.
- Posible implementación del balotaje: se habilita la discusión de una segunda vuelta electoral para gobernador y vice.
- Juicio político ampliado: se incorporan más funcionarios alcanzados por este mecanismo de control.
- Capitales alternas: se prevé la posibilidad de que distintas ciudades del interior funcionen como sede del Poder Ejecutivo en determinados momentos.
- Modificación del plazo de presentación del presupuesto: se extiende hasta el 30 de septiembre.
Es importante mencionar que en su discurso en la asamblea legislativa del año pasado, Poggi mencionó la eliminación del Senado que brilla por su ausencia en las reformas que se impulsan actualmente.
