El Tribunal de Cuentas de la Provincia remitió a la Cámara de Diputados su informe y comentarios preliminares sobre la Cuenta de Inversión 2025, en los que destacó que el ejercicio cerró con un superávit operativo de $43.809,9 millones y sostuvo que, por segundo año consecutivo, San Luis logró revertir el “déficit fiscal” que había caracterizado las cuentas públicas durante “el último quinquenio”.
La cuenta de inversión se va a tratar este miércoles en la Cámara de Diputados, donde el oficialismo seguramente logrará la media sanción. Hoy martes se emitieron dos despachos, uno por mayoría y uno minoría, de la oposición. Si bien la Cámara viene sesionando por tan solo unos minutos, a veces menos de 2, las cuentas de inversión siempre suponen un tratamiento, como mínimo, de un par de horas. Por ello, se espera que la sesión comience un poco más temprano de lo habitual, para terminar antes del partido de Argentina – Inglaterra.
Volviendo a la cuenta 2025, el Tribunal de Cuentas, que actualmente tiene mayoría oficialista, consideró que el resultado fue posible gracias a una “gestión responsable” y advirtió que, pese al equilibrio alcanzado, la provincia continúa enfrentando un escenario complejo por la caída de la recaudación nacional.
De acuerdo con el informe, durante 2025 los recursos totales de la Administración Central y Descentralizada ascendieron a $1,94 billones, mientras que los gastos alcanzaron los $1,89 billones, lo que arrojó un resultado operativo positivo de $43.809.942.987. De ese total, $35.009 millones correspondieron a la Administración Central.
Otra cuestión a destacar, y que no figura en el informe, es la comparación con la cuenta de inversión 2024, la cual arrojó un superávit $189.880 millones, una cifra muy superior a los casi 44.000 millones de este año.
Entre las principales conclusiones, el Tribunal señaló que “por segundo año consecutivo, las finanzas públicas no evidenciaron el déficit fiscal crónico que caracterizó a la provincia durante los cinco años inmediatos anteriores”, y atribuyó ese cambio a una corrección de una estructura de gastos que, según indicó, excedía las posibilidades reales de financiamiento público.
El organismo también remarcó que el resultado permitió cumplir con la Ley N° V-1164-2025, que creó la Reserva Salarial y Social, la cual debió incrementarse durante el ejercicio hasta alcanzar un monto equivalente a dos nóminas salariales y beneficios sociales.
Caída de la coparticipación
El Tribunal advirtió que el contexto financiero estuvo marcado por una fuerte reducción de los recursos nacionales. Citando un informe de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, sostuvo que los ingresos por coparticipación y transferencias automáticas “se encuentran y encontrarán por debajo de los niveles normales y habituales de recaudación conforme el promedio de la última década”.
En esa línea, indicó que las proyecciones realizadas se cumplieron y que 2025 volvió a ubicarse entre los peores años de recaudación de la última década. Según precisó, los recursos por coparticipación federal quedaron “catorce puntos porcentuales (14 pp) por debajo de los valores pronosticados”, aunque esa caída fue parcialmente compensada por una mayor recaudación tributaria provincial y por los rendimientos de las colocaciones financieras.
Salarios, planes sociales y municipios concentraron casi dos tercios del gasto
Respecto del destino de los recursos, el Tribunal informó que los gastos corrientes representaron el 83% del gasto total del ejercicio.
Dentro de la Administración Central, detalló que el 39% del gasto se destinó al pago de salarios, un 6% a transferencias salariales para otros organismos y empresas estatales, un 4% a aportes y subvenciones escolares para salarios, otro 6% a beneficios sociales de la Ley de Inclusión Social y un 8% a la coparticipación automática a municipios.
“Dos tercios de los gastos son destinados a solo tres rubros: salarios, planes sociales y coparticipación a municipios; y solo el tercio restante para gastos de funcionamiento, proyectos de inversión y obras públicas”, sostuvo el organismo.
La inversión en obra pública se triplicó
En cuanto a la inversión, el informe indicó que los gastos de capital representaron el 17% del gasto total y destacó que la obra pública registró “una fuerte expansión” respecto del año anterior.
“En particular, en materia de obra pública, la cuenta mostró una fuerte expansión con respecto al año anterior. Es decir, la inversión en obras e infraestructura se triplicó”, afirmó el Tribunal, que agregó que casi el 80% de esa inversión estuvo destinada a la construcción de viviendas, aun cuando no ingresaron la totalidad de los fondos nacionales previstos para ese fin.
“No implica la superación definitiva de las dificultades fiscales”
En sus conclusiones, el Tribunal consideró que durante 2025 “se sostuvo la reversión del déficit fiscal provincial del último quinquenio, logrado el año anterior, gracias a una gestión responsable que permitió la convergencia de ingresos y gastos”.
Sin embargo, advirtió que el equilibrio alcanzado no significa que la situación fiscal esté completamente resuelta. “El restablecimiento del equilibrio fiscal señalado no implica la superación definitiva de las dificultades fiscales”, sostuvo el organismo, al señalar que la rigidez del gasto corriente y la fuerte caída de la recaudación “limitan severamente las posibilidades de intervención y maniobra estatal”.
