En una sesión que dejó un dato político poco habitual, el Senado provincial otorgó este martes media sanción al proyecto San Luis Innova, una iniciativa impulsada por el bloque del Partido Justicialista para crear un régimen de promoción y regulación de la inteligencia artificial, el big data y el gobierno digital.
La aprobación marca un hecho inédito en la actual composición legislativa: es el primer proyecto presentado por la oposición que consigue el respaldo del oficialismo desde el inicio de la gestión de Claudio Poggi, hace más de dos años y medio.
El autor de la iniciativa, el senador Hugo Olguín, recordó que la propuesta fue presentada hace aproximadamente un año y aseguró que la provincia “no podía quedar a un costado de esto sin emitir opinión, sin participar, porque son cuestiones que hoy por hoy la actualidad requiere una respuesta”.
Según explicó, el proyecto busca establecer un marco para el desarrollo y la utilización de la inteligencia artificial, el big data y las herramientas de gobierno digital en la administración pública, con aplicaciones en áreas como la salud, la justicia y la educación “porque son una de las cosas más importantes, principalmente referente a los estados”, expresó.
Qué cambia para los ciudadanos
Uno de los aspectos más novedosos de la iniciativa establece que, si en el futuro el Estado utiliza inteligencia artificial para definir una beca, asignar un beneficio o resolver un trámite, la persona involucrada tendrá derecho a saber que esa decisión fue tomada con ayuda de un algoritmo y podrá solicitar que un funcionario la revise. Además, tendrá derecho a conocer, de manera comprensible, los criterios generales utilizados por el sistema para llegar a esa decisión.
La propuesta también prevé la creación de un Registro Público de Algoritmos para aquellos sistemas utilizados por organismos del Estado en procesos de toma de decisiones y establece la obligación de realizar evaluaciones de impacto antes de implementar sistemas automatizados con efectos sobre derechos de las personas.
Consultado sobre el objetivo de la ley, Olguín respondió: “La idea es regular, pero indudablemente esto permite el control, porque tampoco podemos dejarlo así abierto y que no se haga buen uso”.
El senador sostuvo que la inteligencia artificial ya forma parte de la vida cotidiana y que es necesario establecer reglas para garantizar un uso responsable y ofrecer mecanismos de defensa cuando una persona se sienta afectada.
Un proyecto que logró consenso
Olguín reveló que durante el tratamiento mantuvieron reuniones con tres ministros vinculados al desparecido Ministerio de Ciencia y Tecnología y también con autoridades de Educación. Así, el proyecto fue incorporando modificaciones sugeridas por el Ejecutivo.
“Entiendo que lo dijeron desde un primer momento, esto recuerdo hace más de un año atrás, cuando dijeron que les impactó, les gustó y lo empezaron a consultar, principalmente con el Ejecutivo, y fuimos algunas cosas puliendo y fue avanzando”, afirmó.
Entre los cambios realizados, explicó que algunos consejos consultivos y de control previstos en la versión original fueron eliminados para que su conformación quede definida por la futura reglamentación y la autoridad de aplicación.
La iniciativa también crea un régimen de promoción para proyectos vinculados con inteligencia artificial, ciencia de datos, ciberseguridad, robótica y gobierno digital, además de incorporar progresivamente contenidos sobre estas tecnologías en el sistema educativo provincial.
Sobre el final de la entrevista, el senador destacó el significado político de la votación y recordó que el bloque justicialista presentó más de 15 proyectos en los últimos dos años. “Este es el primero que nos van a aprobar. Siempre estamos pensando en cuestiones que creemos que pueden ser importantes para la provincia”, concluyó.
