El Gobierno provincial presentó ante la Legislatura el proyecto de Presupuesto 2027, que contempla gastos y recursos por $2,585 billones, sin endeudamiento y con una proyección de inflación del 20% y de crecimiento de la actividad económica de alrededor del 3%. La directora de Presupuesto Público, Monica Biancotti, brindó este lunes detalles de la iniciativa y confirmó además que, mientras continúe vigente la emergencia económica, el Ejecutivo no tendrá un porcentaje máximo para reasignar partidas presupuestarias durante el ejercicio.
El proyecto fue elevado durante el fin de semana por el gobernador Claudio Poggi, antes del plazo establecido, que es el 31 de agosto, por el artículo 168 de la Constitución provincial. “El presupuesto es una herramienta de planificación y es el plan de Gobierno”, sostuvo Biancotti, quien consideró que permite brindar previsibilidad y expresar los compromisos de políticas y asignación de recursos para el próximo año.
Cabe recordar que este plazo es algo que se busca cambiar en la reforma constitucional, extendiéndolo al 30 de septiembre.
Según explicó, se trata de “un presupuesto con una ecuación equilibrada y sin endeudamiento”, elaborado sobre la previsión de un escenario económico similar al actual y sin crecimiento de los ingresos en términos reales. “Contemplando un crecimiento de un 3% aproximadamente de la actividad económica y un 20% de inflación, hemos logrado que el presupuesto sea austero y que no se registren gastos reservados”, afirmó.
El 72% de los recursos previstos provendrá de Nación
De acuerdo con la estructura proyectada, el 72% de los recursos será de origen nacional y el 28% provincial. Aunque Biancotti reconoció una “marcada incidencia” de los primeros, señaló que se produjo un crecimiento progresivo de los recursos propios, que vinculó con medidas de cumplimiento fiscal, estímulos y beneficios. Este último dato es algo que se destacó en la publicación del último mapa fiscal que dio a conocer Nación.
En cuanto al destino de los fondos, el 80% corresponderá a gastos corrientes y el 20% a gastos de capital. Dentro del primer grupo se encuentran, entre otros conceptos, los salarios y las transferencias al Poder Judicial, escuelas y universidades. “Todo ese gasto representa aproximadamente las dos terceras partes del presupuesto”, indicó.
El enorme porcentaje que se destina a gastos corrientes es un problema que el actual oficialismo ha reconocido, pero que era disfrazado por la gestión de Alberto Rodríguez Saá, que catalogaba al Plan de Inclusión Social como un gasto de capital.
La funcionaria sostuvo que hubo “una mejora en la calidad del gasto, con unos puntos hacia los gastos de capital” y precisó que el 10% del presupuesto será destinado a obra pública. A esa proporción se suman las obras ejecutadas por los municipios mediante los convenios de Construyendo con tu Pueblo, con lo que el porcentaje alcanza el 11%. El resto de los gastos de capital estará dirigido a mejoras, mantenimiento y otros proyectos de inversión.
2.600 viviendas y 3.000 escrituras
En materia habitacional, el Presupuesto 2027 contempla la continuidad del programa Tenemos Futuro. “Lo importante para destacar es que nuevamente el presupuesto cumple con la Ley de Política Habitacional. El 53% del total está destinado al programa Tenemos Futuro”, señaló Biancotti.
La meta anunciada para el próximo año es avanzar con 1.300 viviendas convencionales y otras 1.300 mediante el sistema de autoconstrucción asistida, para alcanzar un total de 2.600 soluciones habitacionales. Las primeras estarán bajo la órbita del Ministerio de Hacienda y Obra Pública, mientras que el Ministerio de Desarrollo Humano coordinará la modalidad de autoconstrucción asistida. A su vez, la Secretaría de Política Habitacional proyecta concretar 3.000 escrituras mediante el programa Escriturá tu Casa.
Obras públicas previstas para 2027
Entre las obras mencionadas por la funcionaria aparecen la continuidad de las intervenciones vinculadas al Hospital Juan Domingo Perón de Villa Mercedes y el inicio de la primera etapa del Hospital Pediátrico San Luis, en la ciudad capital. También se proyecta una obra para la Tercera Circunscripción Judicial, con asiento en Concarán.
“A esto se le suma la implementación de la Ley de Consorcios Camineros y el desarrollo de dos planes que son herramientas fundamentales para el futuro de San Luis: el Plan Maestro del Agua y el Plan de Energía 2026-2036”, agregó Biancotti.
La planificación incluye además obras sobre la avenida Santos Ortiz, ex ruta nacional Nº7; la ruta provincial Nº1, en el acceso a Villa de Merlo; y la refuncionalización y modernización del Edificio Administrativo ubicado sobre calle Ayacucho, entre Rivadavia y San Martín.
En este sentido, la funcionaria confirmó que todavía no está confirmado que el Gobierno Nacional vaya a enviar fondos para los arreglos de la ex ruta 7. “Se está trabajando para para tratar de recuperarlo, pero en principio en el convenio no está aclarado específicamente”, comentó.
Educación, salud y seguridad concentrarán $1,514 billones
Las políticas de educación, salud y seguridad concentrarán el 59% del presupuesto, equivalente a $1,514 billones, según detalló la directora de Presupuesto Público.
En educación, el proyecto contempla la continuidad de los programas Queremos Aprender y Queremos Resolver, además de la Beca al Mérito, Estampillas Escolares, Boleto Estudiantil Gratuito, Plan TuBi y el Plan Alimentario Nutricional Educativo (PANE). También se prevé mantener la articulación con los Centros de Desarrollo Infantil, Creciendo con tu Club y los Intercolegiales Culturales y Deportivos.
Para salud, Biancotti mencionó como prioridades “el fortalecimiento de los Centros de Atención Primaria (CAPS) y la consolidación de la red provincial de salud mental, la red provincial de rehabilitación, una red digital y telemedicina”. En seguridad, en tanto, se prevé continuar con Alarma Ciudadana, las políticas contra el narcotráfico y los foros de relación con la comunidad.
El presupuesto también contempla programas vinculados con la generación de empleo y el sector privado, entre ellos Mi Próximo Paso, Mi Primer Emprendimiento y herramientas de promoción para PyMEs. A ello se sumará la continuidad del Plan de Reconstrucción del departamento San Martín y la consolidación institucional y territorial del nuevo municipio de Suyuque.
Biancotti señaló además que continuarán las políticas de reinserción laboral y educativa de beneficiarios del Plan de Inclusión, el Régimen Integral de Promoción y Empleo (RIPEE), Cooperadoras Activas y las capacitaciones en inteligencia artificial, tanto para docentes como para empleados públicos.
La emergencia económica permite reasignar partidas sin un tope porcentual
Sobre el final de la conferencia, La Gaceta Digital consultó a Biancotti sobre las facultades que tendrá el Ejecutivo para modificar la distribución de los recursos una vez aprobado el Presupuesto 2027. La funcionaria confirmó que, mientras se mantenga vigente la ley de emergencia económica, no existe un porcentaje máximo para la reasignación de partidas.
“Esto está contemplado en la ley, se pueden reasignar partidas de acuerdo a las necesidades que vayan surgiendo”, explicó. Si bien aseguró que las políticas incluidas en el proyecto “se aseguran”, señaló que durante su ejecución pueden surgir otras necesidades y, en consecuencia, “pueden reasignarse las partidas”.
Consultada específicamente sobre qué porcentaje del presupuesto podrá ser redistribuido, Biancotti respondió: “No hay un porcentaje establecido porque estamos dentro de la ley de emergencia”.
La situación supone una diferencia respecto del régimen que regía antes de la declaración de la emergencia económica, cuando existía un límite para estas modificaciones presupuestarias. La propia funcionaria lo reconoció ante la consulta de este medio: “Eso era anteriormente, cuando no estaba en vigencia la ley de emergencia, que establecía un tope, pero no hay tope”.
La amplitud de esa facultad adquiere además relevancia por el antecedente político: durante los gobiernos de Alberto Rodríguez Saá, el espacio encabezado por Poggi cuestionó las facultades del Ejecutivo para reasignar partidas y reclamó límites a esas modificaciones presupuestarias. Con la emergencia económica actualmente vigente, en cambio, el Gobierno provincial podrá efectuar reasignaciones durante la ejecución del Presupuesto 2027 sin estar sujeto a un porcentaje máximo.
