La Cámara de Senadores aprobó este martes por mayoría la Cuenta de Inversión 2025, que cerró con un superávit de $43.809,9 millones, según el informe del Tribunal de Cuentas. El proyecto fue respaldado por los cinco senadores oficialistas presentes y rechazado por los dos opositores que participaron de la sesión, en un debate donde el eje volvió a pasar por el uso de las reservas provinciales, la ejecución del presupuesto y la obra pública.
El miembro informante del oficialismo, Sergio Guardia, sostuvo que el ejercicio 2025 consolida “el saneamiento fiscal” iniciado por la actual gestión y aseguró que quedó atrás la “contabilidad ficticia del pasado”, en referencia a la práctica de contabilizar gastos corrientes como inversiones de capital para “abultar de manera artificial la inversión pública”.
En ese sentido, detalló que los gastos corrientes representaron el 83% del gasto total, equivalente a $1,589 billones, mientras que los gastos de capital y aplicaciones financieras alcanzaron el 17%, unos $322.307 millones. Explicó además que el 64% del presupuesto provincial se destina de manera prácticamente inmodificable al pago de salarios, planes de inclusión social y coparticipación a los municipios.
Guardia también destacó que durante 2025 la inversión en obra pública se triplicó respecto del año anterior y que casi el 80% de esos recursos se orientó a la construcción de viviendas. Además, remarcó que el presupuesto destinado a educación alcanzó el 33,1% de los recursos provinciales, más de diez puntos por encima del mínimo del 23% establecido por la Constitución provincial.
Otro de los puntos que resaltó fue que San Luis mantiene “deuda pública igual a cero”, al no registrar préstamos con organismos nacionales o internacionales ni emisiones de deuda del Tesoro provincial.
La oposición cuestionó el destino del superávit
La única exposición opositora estuvo a cargo del senador Hugo Olguín, quien aclaró que la oposición no cuestiona la existencia de reservas, sino la decisión política sobre su utilización.
“El senador acaba de reconocer que se cerró el año 2025 con 460.000 millones de pesos guardados”, afirmó. Luego contrastó esa situación con la realidad social al sostener que existen familias que realizan rifas para comprar prótesis, pacientes que esperan medicamentos y trabajadores estatales cuyos salarios permanecen por debajo de la línea de pobreza. “Esto no es equilibrio fiscal, es abandono de la provincia con superávit”, resumió.
El legislador también volvió sobre un planteo que la oposición ya había realizado en Diputados y habló de una “contradicción política” del oficialismo. Recordó que cuando Claudio Poggi era oposición rechazaba las cuentas de inversión de la gestión de Alberto Rodríguez Saá y cuestionaba tanto el superávit financiero como las reservas del Tesoro y uso, mientras que ahora esos mismos indicadores son presentados como un logro de gestión.
Olguín incluso sostuvo que la propia Cuenta de Inversión contiene datos que contradicen el discurso oficial. Al citar el cuadro de la página 5 del expediente, señaló que los ingresos corrientes del ejercicio fueron de $1.946.605.428.830, mientras que los egresos ascendieron a $1.948.930.207.860, lo que arrojaría un resultado negativo de $2.324.779.057. “No podemos tener una vara para cuando gobernábamos nosotros y otra para cuando gobierna el oficialismo”, expresó.
Otro de los principales cuestionamientos de la oposición apuntó a la ejecución presupuestaria de la obra pública. Según Olguín, existen 28 obras que registran un avance del 0%, pese a contar con partidas asignadas por casi $49.000 millones.
Entre ellas mencionó la repavimentación de rutas provinciales por alrededor de $12.000 millones, tareas de destronque y desmalezado de banquinas, el programa de consorcios camineros por $6.200 millones, obras en escuelas de Quines, Justo Daract, Cortaderas, Paso Grande, Fortuna, El Morro y Las Lomitas, además de proyectos vinculados a frigoríficos provinciales, el acueducto La Florida, defensas de ríos, provisión de agua, redes de gas y obras eléctricas. “¿De qué sirve tener la caja llena si no le dan solución a la gente?”, preguntó el senador.
En otra parte de su alocución, el opositor cuestionó la cantidad de políticas que se implementan a través del Consejo Federal de Inversiones (CFI). “La pregunta es, ¿para qué están los ministros y los demás funcionarios? ¿Quieren hacer ajustes? Achiquen, échen a todos los ñoquis que están en los distintos ministerios y dejen que el CFI gobierne”, propuso.
También cuestionó la política salarial al sostener que los incrementos otorgados a los trabajadores públicos fueron insuficientes frente a la inflación acumulada desde diciembre de 2023 y puso la lupa sobre ampliaciones presupuestarias en distintas áreas del Ejecutivo. Como ejemplo, señaló que Canal 13 incrementó su presupuesto de $74 millones a más de $3.600 millones; y Personería Jurídica pasó de poco más de $25 millones a ejecutar alrededor de $1.547 millones.
La respuesta del oficialismo
En el cierre del debate, Guardia rechazó las críticas sobre la falta de obra pública y sostuvo que las inversiones pueden constatarse recorriendo el interior provincial. Como ejemplo, enumeró viviendas construidas o en ejecución en localidades como Fraga, Justo Daract, El Trapiche, Villa Mercedes, Papagayos, Quines, Villa de la Quebrada, Nogolí, La Toma, Concarán, Santa Rosa del Conlara, Tilisarao, San Martín y Juana Koslay, entre otras.
También respondió a los cuestionamientos sobre infraestructura escolar y afirmó que entre 2024 y lo que va de 2026 la Provincia intervino alrededor de 300 establecimientos educativos entre refacciones, ampliaciones y obras de mantenimiento, lo que representa cerca del 70% de los edificios escolares provinciales.
Además, defendió las políticas de desarrollo productivo del CFI al señalar que durante 2025 se otorgaron préstamos a emprendedores por $22.945 millones y beneficios impositivos por $58.528 millones.
Finalmente, la Cuenta de Inversión 2025 quedó aprobada por cinco votos afirmativos contra dos negativos, con lo que el Senado otorgó la sanción definitiva al ejercicio financiero del año pasado.
